Наверх

Порядок включения и исключения продукции в/из сводную ведомость оборудования и материалов КСБ

Порядок формирования и ведения сводной ведомости оборудования комплексных систем безопасности

1              Общие положения

1.1        Сводная ведомость оборудования комплексных систем безопасности (далее - Сводная ведомость) размещена на интернет - сайте ООО «НИИ Транснефть» и включена в отраслевой информационный фонд ПАО «Транснефть» (далее - ОИФ) в раздел «Реестр основных видов продукции, применяемой ПАО «Транснефть» (далее - Реестр ОВП).

1.2        Процедура оценки соответствия оборудования требованиям нормативных документов ПАО «Транснефть» (далее – НД) с целью его включения в Сводную ведомость (далее – оценка соответствия) включает подготовку экспертного заключения и проведение испытаний или опытной эксплуатации оборудования.

1.3        Для оборудования, у которого наработка является дискретной величиной, выполняются испытания, а для оборудования, у которого наработка является непрерывной величиной, проводится опытная эксплуатация[1].

1.4        Экспертное заключение по результатам анализа технической и эксплуатационной документации на оборудование готовит служба по разработке и совершенствованию нормативной базы в области безопасности ООО «НИИ Транснефть» в составе:

-          начальник службы Гуреев Александр Кимович
(тел. 8(495) 950-82-95 доб. 25-64, e-mail
GureevAK@niitnn.transneft.ru);

-          главный специалист службы Олимов Борис Мухамадиевич
(тел. 8(495) 950-82-95 доб. 25-65, e-mail OlimovBM@niitnn.transneft.ru);

-          главный специалист службы Павлов Сергей Леонидович
(тел. 8(495) 950-82-95 доб. 25-62, e-mail PavlovSL@niitnn.transneft.ru).

1.5        Испытания/опытную эксплуатацию оборудования организуют подразделения безопасности (далее – ПБ) организаций системы «Транснефть» (далее – ОСТ). Перечень ОСТ, их адреса и контактная информация приведены на интернет - сайте ПАО «Транснефть» по адресу https://www.transneft.ru/subsidiaries-company/.

1.6        Процедуры подготовки ООО «НИИ Транснефть» экспертного заключения, а также организации и проведения ОСТ испытаний/опытной эксплуатации, являются безвозмездными, т. е. никакая сторона каких-либо оплат не производит.

1.7        Если оборудование эксплуатируется на объектах магистральных трубопроводов (далее – МТ) не менее двух лет и не имеет отрицательных отзывов ПБ ОСТ, то по решению департамента безопасности ПАО «Транснефть» (далее – ДБ) испытания могут не проводиться и производитель оборудования представляет для рассмотрения заверенную копию акта (неотъемлемой частью акта является протокол) периодических испытаний. При этом с даты утверждения акта периодических испытаний оборудования должно пройти не более трех лет.

1.8        Если оборудование ранее успешно прошло опытную эксплуатацию на объектах МТ, то по решению ДБ опытная эксплуатация может не проводиться и производитель оборудования представляет для рассмотрения заверенную копию акта (неотъемлемой частью акта является протокол) опытной эксплуатации. При этом с даты утверждения акта опытной эксплуатации оборудования должно пройти не более трех лет.

1.9        Если ДБ принимает решение об испытании/опытной эксплуатации оборудования, то программу и методику испытаний (далее – ПМИ)/программу опытной эксплуатации (далее – ПОЭ) разрабатывает и согласовывает с ОСТ производитель оборудования. ПМИ/ПОЭ должны содержать информацию о продолжительности работ, при необходимости ПМИ/ПОЭ рассматриваются ДБ. Продолжительность опытной эксплуатации с учетом затрат времени на организацию работ, а также монтаж и демонтаж оборудования, как правило, не должна превышать одного года.

1.10   Порядок включения оборудования в Сводную ведомость поясняет рисунок 1.

2              Порядок принятия решения о проведении оценки соответствия оборудования

2.1        ОСТ по согласованию с производителем оборудования или производитель оборудования самостоятельно направляют в ДБ (копия в департамент сопровождения закупочной деятельности ПАО «Транснефть»
(далее - ДСЗД)) письмо – заявку на включение оборудования в Сводную ведомость, в котором указываются следующие сведения:

-          наименование системы (средства) (см. столбец 3 Сводной ведомости);

-          наименование оборудования (см. столбец 4 Сводной ведомости);

-          наименование модели оборудования (см. столбец 5 Сводной ведомости);

-          наименование производителя оборудования (см. столбец 6 Сводной ведомости);

-          наименование страны, в которой размещен головной офис производителя оборудования (см. столбец 7 Сводной ведомости).

Письмо – заявка должно быть направлено на почтовый адрес
123112, г. Москва, Пресненская набережная, д. 4, стр. 2 или на электронный
адрес transneft@ak.transneft.ru на имя директора ДБ (копия - на имя директора ДСЗД) и к нему должны быть приложены:

-          копии сертификатов/деклараций соответствия, дающие право на применение оборудования на территории Российской Федерации;

-          заверенная копия акта периодических испытаний при наличии оснований, указанных в пункте 1.7, или заверенная копия акта опытной эксплуатации при наличии оснований, указанных в пункте 1.8.

 

Рисунок 1 - Блок-схема алгоритма включения оборудования в Сводную ведомость

 

 

 

 

2.2        ДБ в течение 5 рабочих дней рассматривает письмо – заявку и по согласованию с ДСЗД принимает одно из решений:

-          проведение процедуры оценки соответствия заявленного оборудования без испытаний (при наличии оснований, указанных в пункте 1.7)/опытной эксплуатации (при наличии оснований, указанных в пункте 1.8) и в течение 3 рабочих дней после рассмотрения письма - заявки направляет по СЭД в ООО «НИИ Транснефть» письмо – поручение на выполнение работ, к которому прикладывается письмо – заявка с приложениями;

-          проведение процедуры оценки соответствия заявленного оборудования с испытаниями/опытной эксплуатацией и в течение 3 рабочих дней после рассмотрения письма - заявки направляет по СЭД в ООО «НИИ Транснефть» письмо – поручение на выполнение работ, к которому прикладывается письмо – заявка с приложениями;

-         отказ во включении заявленного оборудования в Сводную ведомость и в течение 3 рабочих дней после рассмотрения письма - заявки направляет в адрес заявителя письмо, в котором сообщается об отказе во включении оборудования в Сводную ведомость и разъясняются причины отказа. Основания для отказа:

а)     оборудование не имеет сертификатов/деклараций соответствия, дающих право на его применение на территории
Российской Федерации, или закончился срок их действия;

б)    оборудование ранее проходило испытание/опытную эксплуатацию в ОСТ и не доработано по указанным в соответствующих актах замечаниям;

в)     оборудование применяется ОСТ по назначению и были зафиксированы его отказы, вероятность или интенсивность которых превысили пороговые значения, а также ПБ ОСТ были представлены в ДБ отрицательные отзывы о результатах эксплуатации оборудования;

г)     иное по решению ДБ.

 

3              Порядок проведения оценки соответствия без испытаний или опытной эксплуатации оборудования

3.1        ООО «НИИ Транснефть» после получения от ДБ письма - поручения на проведение оценки соответствия без испытаний/опытной эксплуатации оборудования в течение 3 рабочих дней направляет на электронный адрес производителя заявленного оборудования письмо - запрос о представлении документов, необходимых для подготовки экспертного заключения. Приложением к письму является типовой опросный лист (при наличии типового опросного листа на заявленное оборудование).

3.2        Производитель заявленного оборудования по запросу ООО «НИИ Транснефть» должен в течение 5 рабочих дней представить:

-          паспорт на оборудование и руководство по его эксплуатации, оформленные согласно требованиям ГОСТ 2.610-2006 «Единая система конструкторской документации. Правила выполнения эксплуатационных документов» [2];

-          копию сертификата ISO 9001:2015 системы менеджмента качества;

-          заполненный типовой опросный лист (при наличии типового опросного листа на заявленное оборудование).

3.3        ООО «НИИ Транснефть» после представления производителем необходимых документов в течение 10 рабочих дней проводит их анализ и оформляет экспертное заключение о соответствии или несоответствии заявленного оборудования требованиям НД и:

-          при положительном экспертном заключении – направляет экспертное заключение, а также паспорт (технические условия) и руководство по эксплуатации (инструкцию по применению), по СЭД письмом в ДБ;

-          при отрицательном экспертном заключении - направляет копию экспертного заключения письмом на электронный адрес производителя заявленного оборудования.

3.4        Производитель заявленного оборудования после получения копии отрицательного экспертного заключения должен в течение 20 рабочих дней устранить указанные в нем замечания и представить в ООО «НИИ Транснефть» доработанные по замечаниям документы и извещение о внесенных изменениях, оформленное согласно требованиям ГОСТ 2.503-2013 «Единая система конструкторской документации. Правила внесения изменений», а также должен представить сводку устранения замечаний, выполненную в форме таблицы 1.

Таблица 1 – Сводка устранения замечаний, указанных в экспертном заключении

п/п

Замечание ООО «НИИ Транснефть»

Формулировка пункта, доработанного по замечанию

1

2

3

1       

Наименование документа, к которому выданы замечания

1.1   

Номер пункта и формулировка замечания

Формулировка пункта, доработанного по замечанию

1.2   

Номер пункта и формулировка замечания

Формулировка пункта, доработанного по замечанию

1.3   

Номер пункта и формулировка замечания

Формулировка пункта, доработанного по замечанию

2       

Наименование документа, к которому выданы замечания

2.1   

Номер пункта и формулировка замечания

Формулировка пункта, доработанного по замечанию

2.2   

Номер пункта и формулировка замечания

Формулировка пункта, доработанного по замечанию

2.3   

Номер пункта и формулировка замечания

Формулировка пункта, доработанного по замечанию

3.5        ООО «НИИ Транснефть» в течение 10 рабочих дней проводит анализ документов, доработанных производителем по замечаниям, формирует экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии или несоответствии оборудования требованиям НД и по СЭД письмом направляется его, а также паспорт (технические условия) и руководство по эксплуатации (инструкцию по применению), в ДБ.

3.6        ДБ, получив от ООО «НИИ Транснефть» экспертное заключение, паспорт (технические условия) и руководство по эксплуатации (инструкцию по применению), в течение 5 рабочих дней проводит их рассмотрение и по согласованию с ДСЗД принимает одно из решений:

-          включить оборудование в Сводную ведомость и по СЭД письмом – поручением доводит принятое решение до ООО «НИИ Транснефть»;

-          отказать во включении оборудования в Сводную ведомость и доводит принятое решение до заявителя письмом, в котором разъясняются причины отказа. Основания для отказа:

а)        параметры и характеристики оборудования не соответствуют требованиям НД;

б)       параметры и характеристики оборудования, указанные в его технических или эксплуатационных документах, не подтверждены представленным заявителем протоколом испытаний/опытной эксплуатации;

в)       иное по решению ДБ.

3.7        ООО «НИИ Транснефть» в течение 5 рабочих дней с даты доведения решения ДБ о включении оборудования в Сводную ведомость формирует её актуальную редакцию, которую размещает на интернет - сайте ООО «НИИ Транснефть» и в Реестре ОВП.

4              Порядок проведения оценки соответствия с испытаниями или опытной эксплуатацией оборудования

4.1        ООО «НИИ Транснефть» после получения от ДБ письма - поручения на проведение оценки соответствия с испытаниями/опытной эксплуатацией оборудования во взаимодействии с производителем оборудования выполняет мероприятия, указанные в пунктах 3.1 - 3.5, подготавливает экспертное заключение, содержащее вывод о соответствии или несоответствии оборудования требованиям НД, далее в СЭД (процедура «Документ на согласование») в разделе «Основные реквизиты» размещает письмо – заявку с приложениями, экспертное заключение, паспорт (технические условия) и руководство по эксплуатации (инструкция по применению) и направляет их в ПАО «Транснефть» («Согласование и подписание») и ОСТ («Адресат»).

4.2        ДБ в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные документы и по согласованию с ДСЗД принимает одно из решений:

-              провести испытания/опытную эксплуатацию оборудования, далее в СЭД выполняется согласование и документы по СЭД направляются в ОСТ;

-              отказать во включении оборудования в Сводную ведомость, далее в СЭД с соответствующей резолюцией выполняется отказ в согласовании и документы по СЭД направляются в ООО «НИИ Транснефть». Решение об отказе доводится до заявителя письмом, в котором разъясняются причины отказа. Основания для отказа:

а)        параметры и характеристики оборудования не соответствуют требованиям НД;

б)       иное по решению ДБ.

4.3        ОСТ («Адресат») в течение 10 рабочих дней рассматривает направленные ему документы, предлагает и согласовывает с ДБ место и время проведения испытаний/опытной эксплуатации, далее доводит их письмом до производителя заявленного оборудования совместно с исходными данными, необходимыми заявителю для уточнения ПМИ (должны отвечать требованиям ГОСТ 15.309-98 «Система разработки и постановки продукции на производство. Испытания и приемка выпускаемой продукции. Основные положения»)/ПОЭ (должна отвечать требованиям ГОСТ Р 56936-2016 «Производственные услуги. Системы безопасности технические. Этапы жизненного цикла систем. Общие требования»), а также разработки схемы размещения оборудования, контрольно - измерительных приборов и прочего, необходимого для проведения испытаний/опытной эксплуатации.

4.4        Производитель заявленного оборудования после получения от ОСТ письма должен в течение 5 рабочих дней представить в ОСТ ПМИ/ПОЭ и далее в течение 10 рабочих дней согласовать их с ОСТ. В случае необходимости ПМИ/ПОЭ рассматриваются ДБ.

4.5        ОСТ после согласования ПМИ/ПОЭ в течение 3 рабочих дней назначает комиссию по проведению испытаний/опытной эксплуатации заявленного оборудования (далее – Комиссия).

4.6        Производитель заявленного оборудования должен безвозмездно выполнить следующие мероприятия:

-          доставка серийного образца заявленного оборудования и иного оборудования, необходимого для проведения испытаний/опытной эксплуатации, к месту проведения работ;

-          монтаж и настройка оборудования;

-          техническое обслуживание и, если требуется, ремонт оборудования;

-          демонтаж и вывоз оборудования после его испытаний/опытной эксплуатации;

-          обеспечение участия своего ответственного представителя в испытаниях/опытной эксплуатации.

4.7        Комиссия проводит испытания/опытную эксплуатацию заявленного оборудования и оформляет их результаты актом, приложением к которому является протокол. При отрицательных результатах испытаний/опытной эксплуатации копия акта ОСТ в течение 3 рабочих дней направляет письмом на электронный адрес производителя.

4.8        Производитель в срок не более 40 календарных дней с даты получения копии акта испытаний/опытной эксплуатации должен устранить указанные в нем замечания и представить Комиссии доработанное оборудование для повторных испытаний/опытной эксплуатации, а также должен представить Комиссии сводку устранения замечаний, выполненную в форме таблицы 2.

4.9        Комиссия проводит повторные испытания/опытную эксплуатацию, результаты которых (как положительные, так и отрицательные) оформляются соответствующим актом, представляемым по СЭД (процедура «Документ на согласование») в ДБ («Согласование и подписание») и ООО «НИИ Транснефть» («Адресат»). Акт должен содержать:

-          при положительных результатах повторных испытаний/опытной эксплуатации - вывод о целесообразности включения заявленного оборудования в Сводную ведомость и рекомендации по его дальнейшему применению;

-          при отрицательных результатах повторных испытаний/опытной эксплуатации - причину отказа во включении оборудования в Сводную ведомость.

Таблица 2 – Сводка устранения замечаний, указанных в акте испытаний или акте опытной эксплуатации

п/п

Замечание согласно акту

Мероприятие по устранению замечаний

1

2

3

1       

Формулировка замечания

Краткое описание мероприятия по устранению замечания

2       

Формулировка замечания

Краткое описание мероприятия по устранению замечания

N

Формулировка замечания

Краткое описание мероприятия по устранению замечания

4.10   ДБ в течение 5 рабочих дней с даты получения акта
испытаний/опытной эксплуатации заявленного оборудования рассматривает результаты процедуры оценки соответствия и по согласованию с ДСЗД принимает одно из решений:

-          включить заявленное оборудование в Сводную ведомость, далее с соответствующей резолюцией выполняется в СЭД согласование и акт испытаний/опытной эксплуатации направляется в ООО «НИИ Транснефть»;

-          отказать во включении заявленного оборудования в Сводную ведомость, далее с соответствующей резолюцией в СЭД выполняется отказ в согласовании. Решение об отказе во включении оборудования в Сводную ведомость в течение 3 рабочих дней после принятия решения доводится до заявителя письмом, в котором разъясняются причины отказа. Основания для отказа:

а)        параметры и характеристики оборудования, указанные в его технических или эксплуатационных документах, не подтверждены испытаниями/опытной эксплуатацией;

б)       иное по решению ДБ.

4.11   ООО «НИИ Транснефть» в течение 5 рабочих дней с даты доведения в СЭД решения ДБ о включении оборудования в Сводную ведомость формирует её актуальную редакцию, которую размещает на интернет - сайте ООО «НИИ Транснефть» и в Реестре ОВП.

5              Порядок исключения оборудования из сводной ведомости оборудования по направлению деятельности департамента безопасности

5.1            ООО «НИИ Транснефть» ежеквартально предоставляет в ДБ отчеты об отказах оборудования, которые содержат предложения по исключению оборудования, вероятность или интенсивность отказов которого превысили пороговые значения, из Сводной ведомости.

5.2            ПБ ОСТ ежегодно предоставляют в ДБ отчеты о результатах эксплуатации оборудования, которые содержат обоснованные предложения по исключению оборудования из Сводной ведомости.

5.3            ДБ рассматривает предложения ООО «НИИ Транснефть» и ПБ ОСТ и по согласованию с ДСЗД принимает решение об исключении оборудования из Сводной ведомости, которое письмом доводится до ООО «НИИ Транснефть».

5.4            ООО «НИИ Транснефть» в течение 5 рабочих дней с даты доведения в СЭД решения ДБ об исключении оборудования из Сводной ведомости формирует её актуальную редакцию, которую размещает на интернет - сайте ООО «НИИ Транснефть» и в Реестре ОВП.

 

 


[1]испытания: Экспериментальное определение характеристик оборудования при его применении по назначению (терминологическая статья составлена на основании
ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения».

опытная эксплуатация: Эксплуатация установленного на объекте оборудования с целью определения фактических значений его характеристик, осуществляемая по специально разработанной программе, соответствующей нормативным документам и проектной документации (терминологическая статья составлена на основании ГОСТ Р 56936-2016 «Производственные услуги. Системы безопасности технические. Этапы жизненного цикла систем. Общие требования»).

[2]По решению заявителя паспорт может быть заменен на технические условия, оформленные согласно требованиям ГОСТ 2.114-2016 «Единая система конструкторской документации. Технические условия».

По согласованию с ООО «НИИ Транснефть» руководство по эксплуатации может быть заменено на инструкцию по применению, выполненную в соответствии с требованиями
IEC 82079-1-2014 «Подготовка инструкций по применению. Построение, содержание и представление материала. Часть 1. Общие принципы и подробные требования»
.

© 2009-2019
ООО «НИИ Транснефть»
+7(495) 950-82-95 niitnn@niitnn.transneft.ru
Сайт ПАО «Транснефть»